5月27日，云南省人民政府新闻办公室举行新闻发布会透露，2025年，省委、省政府认真落实中央全面依法治国工作会议部署，全力打好《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官战，新平县入选第三批“全国法治政府建设示范县”。2025年，全省法治建设群众综合满意率97.79%，创历史最好水平。

政务服务提质增效12345热线按时办结率99.34%

2025年，云南推进重点高原湖泊入湖河道保护条例、法律援助条例、陆生野生动物致害补偿办法等立法工作。省人大常委会审议地方性法规13件，制定、修改、废止省政府规章31件。省政府重大决策、重要协议、重大行政行为、重要文件均经过合法性审查。全年组织法律顾问为省政府重大决策、重要文件等出具法律意见379件，参与专题会议、工作会谈以及现场审查论证58件（次）、135人次。

加强行政规范性文件管理，对报送省政府备案的139件行政规范性文件进行全面审查，备案审查率100%。组织全省政府系统常态化做好1.2万余件入库文件日常管理工作，实现文件全周期动态管理。全年办理省人大代表建议1055件、省政协委员提案738件。

深化政务信息公开，省政府门户网站发布信息1.5万余条，“网络问政”平台受理网民留言3.3万余条，政策文件库汇集省、市两级政策文件8410件。全省12345政务服务便民热线累计受理群众和企业诉求469万件，转办工单按时办结率99.34%。

行政执法严格规范

涉企检查推出16项措施

聚焦行政执法提质增效，全面推进严格规范、公正文明执法。协同规范涉企行政执法，出台《云南省严格规范涉企行政检查16项措施》，积极推行“综合查一次”“扫码入企”。加强纪检监察、政府督查、司法行政、财政、审计、市场监管等跨部门协作联动，建立汇集问题线索、监督配合衔接、风腐同查同治等机制。

强化行政执法监督效能，出台《云南省行政执法程序规定》，省、市、县三级启用政府行政执法协调监督局印章，评查行政执法案卷37.5万卷，公布优秀及不合格案例。云南省“区块链＋行政执法和监督”平台汇聚执法数据1700万余条。印发《云南省宗教事务管理行政执法监督实施方案》并开展专项监督，着力加强涉宗教领域行政执法。

公众生态环境满意度

连续9年高于全国平均水平

打好蓝天、碧水、净土保卫战，公众生态环境满意度连续9年高于全国平均水平。打响涉旅购物场所及“黑导游”等问题综合整治突击战，擦亮“旅居云南”品牌，全省旅居人数达551.24万，同比增长41.4%。在食品、药品、医保、林草、矿产资源、耕地保护等领域，建立行政执法与刑事司法衔接机制，形成执法司法合力。

社会治理成效显著

纠纷调解成功率96.1%

有效化解重点领域风险。开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，实施普法强基补短板、命案防控、“利剑护蕾·清源”等专项行动。推进安全生产治本攻坚三年行动，生产安全事故起数、死亡人数保持“双下降”。森林火灾起数首次降至个位数，有效应对24轮强降雨，圆满完成缅甸7.9级地震国际救援任务。全面完成保交楼任务。分类施策压降存量隐性债务规模，高风险金融机构全部达到出列标准。

全省人民调解组织调解纠纷31.84万余件，成功率96.1%。信访集体访批次、人次同比分别下降9.89%、16.59%，信访事项及时受理率99.7%，一次性化解率95.1%。全省每个村（社区）平均培养8名“法律明白人”，培育农村学法用法示范户2.7万户，建成省、市、县、乡、村五级公共法律服务中心15923个，办理法律援助案件9.39万余件，挽回经济损失1.29亿元。

行政争议实质性化解

93.49%复议案件未进诉讼程序

提高行政复议水平。省政府、省高院联合建立预防和化解行政争议府院联动等机制，省级九部门联合建立行政争议预防和实质性化解“3＋N”工作机制，省高院、省司法厅连续2年联合发布行政复议和行政审判白皮书及典型案例。全年新收行政复议案件16803件，同比增长30.87%，其中93.49%的案件经复议后未进入诉讼程序。行政复议纠错率降至13.56%，行政机关行政诉讼一审败诉率降至16.92%，行政争议实质性化解成效明显。

答记者问

学校食品安全推行“十化”管理

中小学生溺亡人数下降91%

问：云南采取了什么措施为学校安全工作保驾护航，并取得哪些成效？

答：2025年9月1日起，新修订的《云南省学校安全条例》正式施行，明确了20个部门的职责，建立健全多部门校园安全协同治理机制，对村（居）委会、社会团体、保险机构在学校安全工作中发挥的作用作了相应规定，充分体现“社会协同”的原则。学校食品安全推行“十化”管理：资金审核精准化、资金直达化，确保财政资金足额惠及学生；企业准入、食材采购公开化、阳光化，实现全流程可追溯；食品制作、供餐价格标准化、规范化、透明化，兼顾安全与实惠；督查定期化、追责严肃化，筑牢校园餐安全防线。持续推动各地乡镇（街道）、村（社区）加强群防群治和网格化管理，将防学生溺水纳入基层治理，全力提升溺水事故防范处置能力。经过努力，中小学生非正常死亡人数较4年前下降79%，溺亡人数下降91%。

为经营主体挽回损失1.31亿元

拖欠企业账款清偿进度居全国第5位

问：云南在打造更优法治化营商环境方面都做了哪些工作？

答：2025年，云南着力增强营商环境吸引力，在优化“四个环境”方面下功夫。

一是打造支持经济发展的制度保障环境。完善支持产业强省建设及“三大经济”发展等方面的法律规章，制定《云南省打造一流营商环境促进经营主体提质增效三年行动计划（2025—2027年2.0版）》。优化厅局长服务企业“坐诊”“巡诊”“上门问诊”机制，创新开展“政企相约·周周见”活动，进行“六上”企业大走访，解决问题诉求超4000项。

二是优化便民利民的政务服务环境。有序推进非行政许可类政务服务事项清单2025年版编制工作，完成1427个乡镇（街道）履职事项清单编制和公开，推动各级政府履职精度提升、治理重心下沉。深入开展政务服务走流程工作，推动“高效办成一件事”重点事项常态化实施，24个重点事项实现“零跑动”，累计办理重点事项1441万余件。对超期未履行涉企复议决定全面建档立账并跟踪回访，行政复议服务企业高质量发展工作为经营主体挽回损失1.31亿元。

三是构建守信践诺的社会信用环境。将政府严重失信情况纳入高质量发展综合绩效考核，推动政府带头守信。持续推进信用修复“一件事”改革，修复各类信用信息23.7万件，惠及上万家企业。“融信服”平台授信超5700亿元、服务客户超122万次，有效解决中小微企业贷款难题。开展清理拖欠企业账款专项行动，完成年度清偿任务111.2%，清偿进度高于全国平均水平7.6个百分点，居全国第5位。

四是营造高水平开放的涉外法治环境。省人大常委会作出关于加快推动磨憨国际口岸城市建设的决定，配合国家签署中老铁路“一地两检”政府间协议，创新探索制度型开放。昆明法务区揭牌运行，昆明仲裁委国际仲裁院、南亚东南亚法律服务中心等机构完成入驻，商事调解、法律查明、尽职调查等功能落地运行。完善涉外商事仲裁规则，建立“涉外公证＋领事认证”一体联办机制，涉外律师、公证员、仲裁员人才库不断扩容，持续更新南亚东南亚国家法律法规数据库，省内律师事务所在境外设立19个分支机构，法治护航企业和公民“走出去”能力有效提升。（都市时报全媒体记者 王丹丹）